園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的載體。2019年底，江蘇省信用再擔(dān)保集團(tuán)有限公司推出“園區(qū)保”綜合金融服務(wù)模式，從產(chǎn)業(yè)園區(qū)入手，通過(guò)加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)的支持力度集聚創(chuàng)新資源。截至2022年底，“園區(qū)?！本C合金融服務(wù)模式已簽約全省72個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，累計(jì)服務(wù)規(guī)模突破1000億元，服務(wù)企業(yè)突破1萬(wàn)戶，在保余額超500億元，覆蓋前沿新材料、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、核心信息技術(shù)等17個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。
以“信”為本，打造“擔(dān)保+綜合服務(wù)”
處于成長(zhǎng)期的中小企業(yè)普遍面臨資金需求量增長(zhǎng)較快、缺乏足夠抵質(zhì)押物、金融機(jī)構(gòu)對(duì)非普惠項(xiàng)目信用貸款較少等問(wèn)題。由江蘇信保集團(tuán)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金融機(jī)構(gòu)建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)合作機(jī)制的“園區(qū)?！保攸c(diǎn)滿足單戶1000萬(wàn)元—3000萬(wàn)元的中小企業(yè)融資需求，旨在解決因資金供需雙方信息不匹配、信用難以更好發(fā)揮價(jià)值作用所導(dǎo)致的融資難題。
產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型，金融服務(wù)方式也要隨之轉(zhuǎn)型。作為一種綜合金融服務(wù)方案，“園區(qū)保”充分發(fā)揮江蘇信保集團(tuán)“橋梁”作用，融合產(chǎn)業(yè)資本、金融資本和財(cái)政資源等三方面優(yōu)勢(shì)，利用信用資源以及多產(chǎn)品組合優(yōu)勢(shì)放大授信規(guī)模，解決企業(yè)融資的痛點(diǎn)。
去年3月，高郵經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)引入“園區(qū)?！?，由園區(qū)出資3000萬(wàn)元設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，江蘇信保集團(tuán)提供不超過(guò)9億元的綜合金融服務(wù)?！拔覀冎砸搿畧@區(qū)保’，重點(diǎn)就是‘綜合金融賦能’，包括擔(dān)保、科貸、融資租賃、股權(quán)投資等多個(gè)金融產(chǎn)品，為企業(yè)項(xiàng)目提供相應(yīng)融資支持。”該開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。去年11月，雙方又共同舉辦“園區(qū)?！蓖扑]會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)范圍，截至當(dāng)月底，服務(wù)對(duì)象覆蓋園區(qū)25家中小企業(yè)，累計(jì)放貸金額1.3億元。
以“鏈”牽引，串聯(lián)“財(cái)政+產(chǎn)業(yè)集群”
前幾天，江蘇振江新能源裝備股份有限公司獲批3500萬(wàn)元貸款，綜合融資成本低于同類銀行貸款，解決了其擬投資3億元新建項(xiàng)目的資金缺口。和以往融資不同，該公司此次憑借“環(huán)保擔(dān)”首批入庫(kù)企業(yè)資質(zhì)，拿到了江蘇信保集團(tuán)和南京銀行合作發(fā)放的貸款。
“環(huán)保擔(dān)”是“園區(qū)保”綜合金融服務(wù)方案中的新產(chǎn)品，由省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、江蘇信保集團(tuán)共同打造，以財(cái)政資金為基礎(chǔ)，通過(guò)信保集團(tuán)增信放大杠桿效應(yīng)，聚焦環(huán)保領(lǐng)域內(nèi)3000萬(wàn)元以上的非普惠融資需求。具體來(lái)說(shuō)，省財(cái)政安排1億元環(huán)保產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金，根據(jù)項(xiàng)目融資規(guī)模，實(shí)行差別化利率、擔(dān)保費(fèi)率和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例，最低利率低至LPR-30基點(diǎn)，擔(dān)保補(bǔ)償資金最大可補(bǔ)償40%的本金損失。
江蘇信保集團(tuán)董事長(zhǎng)瞿為民認(rèn)為，政府性融資擔(dān)保本身具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)，需承擔(dān)市場(chǎng)先行者的職能，通過(guò)放大融資杠桿倍數(shù)，調(diào)動(dòng)政府、技術(shù)、資金等各方優(yōu)勢(shì)資源，在提升財(cái)政資金使用效率的同時(shí)，得以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“隨著‘園區(qū)?！闹鸩酵崎_(kāi)，企業(yè)覆蓋面也隨之?dāng)U大，我們發(fā)現(xiàn)金融服務(wù)賦能產(chǎn)業(yè)鏈大有可為?！苯K信保集團(tuán)產(chǎn)業(yè)金融部負(fù)責(zé)人說(shuō)，以“園區(qū)保”理念為核心，集團(tuán)以產(chǎn)業(yè)鏈融資為重點(diǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)賦能，與環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門(mén)深度聯(lián)合，推出了如“環(huán)保擔(dān)”“專精特新?！薄稗r(nóng)園保”等“聚焦產(chǎn)業(yè)、聚合渠道、聚力降本”的金融產(chǎn)品。
以“合”為盟，營(yíng)造“金融+生態(tài)循環(huán)”
近年來(lái)，江蘇信保集團(tuán)以“園區(qū)?！本C合金融服務(wù)模式為抓手，將擔(dān)保融入園區(qū)公共金融服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈三鏈深度融合。去年9月23日，蘇北首單知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化項(xiàng)目——宿城科創(chuàng)智造基底知識(shí)產(chǎn)權(quán)1號(hào)資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃在上海證券交易所成功設(shè)立，發(fā)行規(guī)模0.8億元，綜合票面利率3.05%，為江蘇省同類產(chǎn)品最低利率。
“這標(biāo)志著宿遷市在創(chuàng)新金融賦能實(shí)體企業(yè)發(fā)展，破解科技型企業(yè)融資難、融資貴方面實(shí)現(xiàn)新的突破，政府、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)建立了緊密的成長(zhǎng)伙伴關(guān)系?！彼蕹菂^(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)唐為銀說(shuō)。
2022年，全國(guó)首單涉及集成電路布圖設(shè)計(jì)的證券化產(chǎn)品、全國(guó)首單高新多產(chǎn)業(yè)集合知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品、全國(guó)首單激光裝備產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品等紛紛落地江蘇。江蘇信保集團(tuán)“搭臺(tái)引智，筑巢引鳳”，先后在無(wú)錫市濱湖區(qū)、宿遷市宿城區(qū)和南京市溧水區(qū)等地注冊(cè)發(fā)行單期知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化項(xiàng)目，累計(jì)服務(wù)規(guī)模2.8億元；“以點(diǎn)連線，結(jié)線成網(wǎng)”，以科技貸款A(yù)BS產(chǎn)品為樣板，創(chuàng)新融資租賃ABN方案，為全省各地的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)探索新模式，合計(jì)支持47家次科創(chuàng)企業(yè)完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資，總計(jì)質(zhì)押知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量超358項(xiàng)。
“擔(dān)保是金融中介的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。”瞿為民說(shuō)，它更像是黏合劑，打通資金需求者和供給者之間各個(gè)環(huán)節(jié)，聯(lián)合政府、主管部門(mén)和技術(shù)部門(mén)、資金端、專業(yè)投資者和征信機(jī)構(gòu)，形成“生態(tài)鏈”，放大信用杠桿張力和金融網(wǎng)絡(luò)凝聚力，實(shí)現(xiàn)“綜合賦能”。（來(lái)源http://xh.xhby.net/pc/layout/202301/13/node_1.html#content_1154147）
